-필수적 통신 인프라에 대한 중복 투자를 방지해 효율성을 높이고 유무선통합 및 통방융합 추세에 따른 공정경쟁 여건 조성과 관련 산업의 진흥이 정책의 우선순위로 지목되면서 지배적 사업자의 시내망(local loop)의 기능적 분리(functional separation)가 화두로 떠오르고 있음