지상파 DMB 상용화에 가장 큰 걸림돌은 음영지역 해결 및 이와 관련된 유료화 이슈이다. 망식별장치(NIS)가 도입되는 방향으로 사업이 진행되다가, 유료화에 반대하는 일부 세력의 주장으로 결국 ‘원점부터 재검토’라는 극단적인 상황에 이르게 되었다. 소비자들 역시 유료화에 반발하고 있는 상황으로 문제가 완전히 해결될 때까지는 상당한 진통이 예상된다.