미연방통신위원회(FCC)의 Michael Powell 위원장은 1월 9일 라스베가스에서 개최중인 CES2004에서 IP전화 사업자에 대한 규제적용을 지지하지 않으며, 이에 대한 정책 방향 정립을 위해「포럼」을 창설할 계획이라고 밝혔다.