'2004년도 정보통신백서'에서는 향후 사회에서 필요로 하는 유비쿼터스 네트워크를 '언제, 어디서나, 무엇이든, 누구나 네트워크에 접속하고 자유로운 정보 교환을 할 수 있는 네트워크'라고 정의하고 있다.