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미국 통신업계에서 무선망 개방에 대한 논쟁은 작년 이맘때쯤 최고조에 달했었다. 특히, Verizon이 2008년 하반기부터 자사 CDMA 네트워크를 개방하겠다며 ODI(Open Development Initiative) 구상을 밝히면서 빅뉴스를 만들어냈었다. 업계 전체가 망개방에 따른 새로운 기회 창출을 강력히 요구하는 듯 했다.