방송채널의 운영과 기술 개발이 국가 주도로 이루어지는 공공서비스방송(PSB)은 전파의 희소성과 더불어 방송의 본질적 속성으로 인식되어 왔다. 그러나 영국의 사례처럼, 아날로그 시대에 확립된 이러한 PSB 개념은 디지털방송의 보급으로 시청 채널의 수가 급격히 증가하고, 수신료 외에도 BSkyB와 같은 유료서비스가 경쟁력을 인정받으면서 1990년대 이후 전통적인 공영방송의 개념은 점차 입지를 잃어 가고 있다.